Publicado el 16 marzo, 2026
Errores en la aplicación del mecanismo de distribución y cambios introducidos por la Ley 21.420 están afectando los recursos que reciben municipios de la Región de Antofagasta por concepto de patentes mineras.
Alcaldes, parlamentarios y el Gobierno Regional de Antofagasta acordaron impulsar gestiones en Santiago para revisar la situación que está afectando los recursos provenientes de patentes mineras, durante un encuentro convocado por la Asociación de Municipalidades de la Región de Antofagasta (AMRA) para analizar su impacto en los presupuestos comunales. “Como municipios estamos muy impactados por la fórmula que se aplicó a partir de la modificación de la Ley 21.420”, señaló el alcalde de San Pedro de Atacama y presidente de AMRA, Justo Zuleta.
El problema se explica, en parte, por un error en la aplicación del mecanismo de distribución a nivel nacional, asociado a la no aplicación de lo establecido en la Ley 21.140, situación que derivó en transferencias superiores a las que correspondían. A partir de ello, la Tesorería General de la República inició un proceso de recuperación de esos recursos, lo que podría traducirse en descuentos a los municipios durante 2026 e incluso 2027. “Se están generando descuentos progresivos por recursos que, según Tesorería, habrían sido entregados de más en años anteriores, especialmente durante 2023 y 2024”, explicó Zuleta.
A este escenario se suma la modificación introducida por la Ley 21.420, promulgada en 2022 y vinculada al financiamiento de la Pensión Garantizada Universal (PGU), que estableció un tope anual de 80 millones de dólares para la distribución de los recursos provenientes de patentes mineras entre regiones y comunas, cuyos efectos comenzaron a evidenciarse en 2025 tras el aumento de ingresos que superaron ese límite. Todo lo que se recaude por sobre ese monto pasa al Tesoro Público.
Aunque la normativa mantiene formalmente la distribución de 50% para el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y 50% para las municipalidades, el límite establecido implica que parte de los recursos generados por la actividad minera no llega a los territorios donde se produce. “Es inaudito que las regiones que más producen en minería reciban menos recursos a través de estos fondos destinados a los municipios”, señaló el gobernador regional de Antofagasta, Ricardo Díaz.
Frente a este escenario, las autoridades regionales acordaron impulsar gestiones ante el nivel central para revisar la aplicación del mecanismo de distribución de estos recursos.
“Hoy como municipios de AMRA estamos junto a nuestros parlamentarios y al gobernador regional trabajando para que pronto podamos tener una reunión en Santiago donde aclaremos esta situación y avanzar en recuperar el espíritu de la ley”, indicó Zuleta.
En la misma línea, el senador por la Región de Antofagasta, Esteban Velásquez, sostuvo que el debate sobre los recursos asociados a la actividad minera forma parte de una discusión histórica para la región.
“La historia es larga y conocida. A la Región de Antofagasta le ha costado años avanzar para contar con recursos propios que permitan mayor autonomía política y fiscal. Hoy no corresponden rebajas de este tipo en razón de las patentes mineras”, expresó.
Finalmente, el alcalde de Antofagasta, Sacha Razmilic, señaló que los municipios continuarán impulsando gestiones ante las autoridades nacionales para revisar la actual fórmula de distribución de estos recursos.
“Tenemos tareas por delante como alcaldes de la región: reunirnos con las autoridades correspondientes en Santiago para lograr una distribución más justa que afecte lo menos posible a las comunas que albergan la actividad minera y enfrentan sus externalidades”, indicó.